预防煤矿事故违法行为所应负的法律责任

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信息来源:建筑世家网收集整理
发布时间:2018-11-27 10:54:59

《特别规定》将预防煤矿生产安全事故的主体确定为两类,一类是生产主体,一类是监管主体。

(一)违法行为的责任主体和责任形式1.违法行为的责任主体(1)煤矿企业及其主要负责人。煤矿企业实施了《特别规定》禁止的行为和不履行法定义务的行为,即构成违法,应当承担相应的法律责任。煤矿是预防生产安全事故违法行为的主要的责任主体。

(2)国家工作人员。地方各级人民政府及其负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构的行政机关工作人员失职、渎职或有其他行政违法行为的,将被追究法律责任。此外,国有煤矿的主要负责人等人员属于国家工作人员的范畴,其违法行为也属于追究之列。

2.违法行为的责任形式(1)行政责任。行政责任是采用最多的法律责任形式。《特别规定》对不同的责任主体实施责任追究的规定是不同的。对煤矿及其主体负责人的行政责任追究采用行政处罚的方式实施。对国家工作人员的行政责任追究采用行政处分的方式实施。

(2)刑事责任。《特别规定》对两类责任主体构成犯罪的,都作了追究刑事责任的规定。煤矿的法定代表人和矿长构成犯罪的,依照《刑法》关于安全生产犯罪的规定处以刑罚。国家工作人员构成犯罪的,依照《刑法》关于职务犯罪的规定处以刑罚。

(二)煤矿企业及其从业人员的违法行为《特别规定》规定实施行政处罚的煤矿预防生产安全事故违法行为,包括下列10种:

1.无证照非法生产的;

2.未依法对安全隐患进行排查和报告的;

3.有重大安全生产隐患和违法行为仍然进行生产的;

4.在停产整顿期间擅自生产的;

5.关闭的煤矿擅自恢复生产的;

6.未依法对井下作业人员进行安全生产教育和培训的;

7.1个月内3次以上发现未依法对井下作业人员进行安全生产教育和培训的:

8.拒不执行有关执法指令的:

9.未按国家规定带班下井或者下井登记虚假档案的:

1 O.未依法向每位矿工发放煤矿矿工安全手册的。



该信息于 2018-11-27 10:54:59 由 jianzhushijia 编辑发布。
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