建设工程项目费用中的营业税与现行的综合税金

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资料等级:建设工程项目费用中的营业税与现行的综合税金
发布时间:2016-1-20
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资料简介
建设工程项目中的建安工程费用(即建安造价)中,包括直接费、间接费、利润和税金四部分。其税金主要包括营业税、城市建设维护税、教育费附加,也就是现行的综合税金,而营业税又是综合税金的主要组成部分。营业税是我国现行税制中的主体税种,其收入规模仅次于增值税,为我国第二大税种。营业税不仅是我国财政收入,也是地方财政收入的重要来源,由于其具有征收范围广的特点,在调节社会收入分配和体现国家产业政策方面发挥着重要作用。1994年税制改革后,营业税制进一步完善和规范,较之改革前,在立法原则、纳税人、征税范围、计税依据、减免税等方面都发生了相当大的变化。为了与广大的造价人员共同学习和探讨营业税与现行综合税金的内容,笔者将从下列几方面进行简述,使之能正确理解和贯彻执行新的营业税制,便于正确处理在收取和缴纳营业税及综合税金中的各种具体问题。
一、我国建筑业中营业税的演变
上世纪五六十年代,受原苏联生产资料不是商品的理论影响,我国把建筑业视为吃基本建设投资的消费部门,一直实行取费制,由财政统筹拨款,建筑产品不视为商品,不计算产值,基本上不征税。1973年,为了控制基本建设投资规模,抑制预算外基本建设资金增长,财政部确定对集体建筑安装企业的业务收入原则上征收工商税,对承包的国家基本建设工程并按国家规定的预算价格结算的建筑业务收入,免征工商税,对国营建筑安装企业承包预算内、外工程不征税。因此,在当时对建筑安装工程征税范围仅限于集体企业和个体建筑业户承包的国家预算外工程部分。这种征税办法,在实际执行中存在两个矛盾:一是承包同样的工程,集体建安企业要征税,而国营建安企业不征税,税收负担不平衡;二是集体建筑安装企业要按照资金来源渠道划分征免,即承包国家基本建设工程不征税,承包预算外工程要征税,不利于税收征管。为了解决这些问题,《中华人民共和国营业税条例(草案)》中规定,凡在中华人民共和国境内从事建筑安装业务的单位和个人,都是营业税的纳税义务人,应按照规定缴纳营业税。这样,就将国营建筑安装企业从事建筑安装业务纳入了营业税的征税范围。由于种种原因,财政部确定对国营建筑安装企业承包工程取得的收入暂缓征收营业税。
编辑评价
表述清楚,有一定的参考价值。
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