注册咨询工程师考试--现代咨询方法与实务第173套题

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资料等级:注册咨询工程师考试--现代咨询方法与实务第173套题
发布时间:2018-1-5
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注册咨询工程师考试--现代咨询方法与实务第173套题
(总分130, 考试时间90分钟)

(一)
1. 某地方政府根据“十一五”期间的区域发展规划,在辖区内投资兴建一中等规模的水库,用途包括:为附近的地区提供自来水及灌溉用水;利用水坝上的水力发电机来生产电力;运河系统的一部分;水库的防洪效益;对库区和下游进行径流调节;发展渔业。
该水库总库容为1亿m3(上标),建成后将对该地区的经济和社会发展产生巨大的推动作用。
然而,修建此水库也会带来相应的一些问题:
(1) 增加库区地质灾害发生的频率;
(2) 造成库区泥沙淤积;
(3) 下游土地的土壤盐碱化;
(4) 库区及下游的水质恶化;
(5) 河水水质的改变;
(6) 对下游河道的影响;
(7) 由于水流静态化导致下游血吸虫病等流行病的发病率增加;
(8) 移民问题和对库区风景、文物的影响;
(9) 对气候的影响。
面对相关问题的存在,地方政府在规划前即对项目进行了经济影响及社会影响等相关分析,最终确定项目可行。
[问题]
1.简述社会评价的概念及其目的。
2.简述社会评价的特点。
3.社会评价的作用有哪些?
4.针对本案例水库兴建形成的库区非自愿移民群体,应当如何进行分析?
该问题分值: 20
答案:
1.社会评价是识别和评价投资项目的各种社会影响,分析当地社会环境对拟建项目的适应性和可接受程度。评价投资项目的社会可行性,其目的是促进利益相关者对项目投资活动的有效参与,优化项目建设实施方案,规避投资项目社会风险。
2.社会评价的特点有:
(1) 宏观性和长期性;
(2) 目标的多样性和复杂性;
(3) 评价标准的差异性。
3.社会评价的作用有:
(1) 有利于经济发展目标与社会发展目标协调一致,防止单纯追求项目经济效益;
(2) 有利于项目所在地利益协调一致,减少社会矛盾和纠纷,防止可能产生的不利于社会影响和后果,促进社会稳定;
(3) 有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险,提高投资效益。
4.水库建设,势必对库区附近的原居民造成重大影响,形成非自愿移民群体,应充分重视对非自愿移民的社会风险的分析评价。
非自愿移民涉及社会、经济、政治、文化、宗教、环境以及技术等诸多方面因素,因征用土地、房屋拆除和迁移而受到影响的人群是项目的主要利益相关者。
(1) 在社会评价中,应结合项目特点,从以下方面分析移民可能造成的社会影响:
① 土地资源的丧失;
② 劳动、生产和管理技能贬值;
③ 社会网络和社会资本的丧失;
④ 移民安置过程中的社会矛盾;
⑤ 社区参与和使用公共财产途径的变化;
⑥ 土地资源重新分配中的社会公平问题;
⑦ 土地征用和房屋拆迁对社会性别的不同影响;
⑧ 对文化和社会服务场所造成的影响;
⑨ 对贫困和社会弱势群体的特殊影响。
(2) 在社会影响分析的基础上,从以下几个方面分析移民可能导致的社会风险:
① 失去土地;
② 失业;
③ 丧失家园;
④ 社会边缘化;
⑤ 发病率和死亡率增加;
⑥ 食物没有保障;
⑦ 失去享有公共资源的权益;
⑧ 社会组织结构的解体。
编辑评价
本套注册咨询工程师考试题共有6道题目,每道题后面有答案和解析,可作为注册咨询工程师考试参考。
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