注册咨询工程师考试--现代咨询方法与实务第128套题

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资料等级:注册咨询工程师考试--现代咨询方法与实务第128套题
发布时间:2018-1-5
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注册咨询工程师考试--现代咨询方法与实务第128套题
(总分125, 考试时间90分钟)

(一)
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目,有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围,但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要,该外商采用公开招标方式选聘咨询单位,经过资格预审,有A、B、C、D、E五家咨询单位进入短名单。招际投标和咨询工作中发生以下事件:
事件1:评标委员会共有7人,其中外商代表1人、招标代理机构代表2人、技术专家2人、经济专家2人。由于招标人原因,投标有效期需要延长,招标人通知了所有投标人;因B咨询单位拒绝延长投标有效期,招标人允许其撤回投标文件,但拒绝退还投标保证金。
事件2:最终D咨询单位中标,并接受委托开展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。
事件3:外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作,并协助外商完成《环境影响登记表》的填报。
事件4:拟建项目场址为荒地,D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地,只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。
事件5:外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内,无需政府核准或审批,只需向当地政府备案即可。同时,为获得建设项目备案,需先得到环境保护部门的环评批准文件。
[问题]
1. 指出事件1中的不妥之处,并说明理由。
该问题分值: 6.66666666666667
答案:
事件1不妥之处及理由。
(1)不妥之处:评标委员会成员中招标代理机构代表2人、技术专家2人、经济专家2人不妥。
理由:评标委员会成员人数应为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,即技术、经济等方面的专家应该不少于5人(占成员总数7人的2/3)。
(2)不妥之处:由于招标人原因,投标有效期延长,招标人通知了所有的投标人,但B单位拒绝延长有效期,招标人允许其撤回投标文件但拒绝退还投标保证金不妥。
理由:投标人有权力撤回投标文件,收回其投标保证金。
2. 事件2中,D咨询单位对该项目进行场址比选时,除考虑建设条件和建设费用外,还需考虑哪些方面的内容?
该问题分值: 6.66666666666667
答案:事件2中,D咨询单位对该项目进行厂址比选时,除考虑建设条件和建设费用外,还应进行运营费用比较,环境保护条件比较,运输费用比较,场(厂)址的安全条件论证比较。
3. 分别指出事件3、4、5中外商的意见是否妥当,并简述理由。
该问题分值: 6.66666666666667
答案:
(1)事件3中该项目填报《环境影响登记表》不妥。
理由:该项目会对环境造成轻度影响,按照有关规定,该项目应该编制《环境影响报告表》。
(2)事件4中外商认为项目不占用耕地,只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可的做法不妥。
理由:新建项目无论是否占用耕地,都应征求当地主管部门的意见,其中包括土地管理部门的意见。
(3)事件5中外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内,无需政府核准或审批的做法不妥。
理由:根据国务院关于投资体制改革的决定,外商投资项目需要核准,如果是项目备案,应先备案后取得环境批复文件。
(二)
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2011年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书,其中说明,8月10—11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。
[问题]
1. 《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?
该问题分值: 4
答案:《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。
2. 该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?
该问题分值: 4
答案:该工程若采用邀请招标违反有关规定。因为根据《招标投标法》的规定,该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目,所以应采取公开招标。
3. 从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
该问题分值: 4
答案:本案例中的要约邀请是招标人的招标公告,要约是投标人提交的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。
4. 招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?
该问题分值: 4
答案:招标人对投标单位进行资格预审应包括以下内容:投标单位组织与机构和企业概况;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况;其他情况(各种奖励和处罚等)。
5. 根据《招标投标法》的有关规定,判断该项日在招标投标过程巾有哪些不妥之处?并说明理由。
该问题分值: 4
答案:
该项目在招标投标过程巾的不妥之处及理由如下所述。
(1)不妥之处:决定对该项目进行施工招标。
理由:本项目征地工作尚未全部完成,不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。
(2)不妥之处:招标人委托咨询单位编制了两个标底。
理由:不应编制两个标底,《招标投标法》规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。
(3)不妥之处:招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。
理由:现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
(4)不妥之处:招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标。
理由:招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例,虽然承包商A在投标截止时间前撤回投标文件.但仍应作为投标人宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容。
(5)不妥之处:评标委员会委员由招标人直接确定。
理由:评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。
(6)不妥之处:双方于10月13日签订了书面合同。
理由:订立书面合同的时间过迟。按照《招标投标法》的规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同,而本案例已超过30日。
编辑评价
本套注册咨询工程师考试题共有6道题目,每道题后面有答案和解析,可作为注册咨询工程师考试参考。
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