青海省某铁路段二线应急项目工程监理大纲

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资料等级:青海省某铁路段二线应急项目工程监理大纲
发布时间:2016-4-8
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资料简介
青海省某铁路段二线应急项目工程监理大纲
1 编制说明及监理依据
1.1项目概况简述
根据##铁路公司建设项目管理所提供的改建铁路##线##至##段##至##、##至##、##至饮##、临山至##增建二线应急工程监理招标文件获悉,本次增建二线应急工程全长480.55km;其中:
施工1标段(XGTJ-01)##至##段,里程为K127+500~K254+800,既有线全长127.3km;主要工程内容及工程量为:路基工程包括区间路基土石方3084588方;站场土石方232810方;路基附属工程127.3km。桥涵工程包括:大桥1座(177.63延长米);中桥12座(805.33延长米,其中双线中桥7座,单线中桥5座);小桥14座(1483.3延长米);涵洞133座(1865横延米)。轨道工程铺轨146.158km(60kg/m无缝线路一次铺轨),站线14.894km。线路有关工程127.3km。架梁工程为K127+500~K254+800计127.3km范围内的桥梁铺架及相关工程。本标段内含次应急工程480.55km范围内的焊轨、长轨运输工作。
施工2标段(XGTJ-02)为##至##段,里程为K391+300~K475+000,既有线全长83.7km;主要工程内容及工程量为:路基工程包括区间路基土石方1769711方;站场土石方132629方;路基附属工程83.7km。桥涵工程包括:单线中桥810延长米;小桥1682.18延长米;涵洞1557横延米。轨道工程铺轨120.925km(60kg/m无缝线路一次铺轨),站线14.676km。线路有关工程83.7km。架梁工程为K391+300~K475+000计83.7km范围内的桥梁铺架及相关工程。
施工3标段(XGTJ-03)为##至##段,里程为K475+000~K559+450,既有线全长84.45km;主要工程内容及工程量为:路基工程包括区间路基土石方2296983方;站场土石方673694方;路基附属工程84.45km。桥涵工程包括:特大桥1417.9延长米);中桥228.14延长米;小桥1028.16延长米;涵洞1972横延米;轨道工程铺轨84.45km(60kg/m无缝线路一次铺轨),站线8.333km。线路有关工程84.45km。架梁工程为K475+000~K559+450计84.45km范围内的桥梁铺架及相关工程。
施工4标段(XGTJ-04)为##至饮##段,里程为K590+600~K661+800,既有线全长71.2km;主要工程内容及工程量为:路基工程包括区间路基土石方1334493方;站场土石方105500方;路基附属工程71.2km。桥涵工程包括:中桥37.18延长米;小桥643.2延长米;涵洞1577横延米;轨道工程铺轨71.2km(60kg/m无缝线路一次铺轨),站线7.287km。线路有关工程71.2km。架梁工程为K590+600~K661+800计71.2km范围内的桥梁铺架及相关工程。
施工5标段(XGTJ-05)为临山至##段,里程为K697+000~K810+900,既有线全长113.9km;工程内容及工程量为:路基工程包括区间路基土石方4671076方;站场土石方162940方;路基附属工程113.9km。桥涵工程包括:中桥200.98延长米;小桥151.22延长米;涵洞1027横延米;轨道工程铺轨113.9km(60kg/m无缝线路一次铺轨),站线14.434km。线路有关工程113.9km。架梁工程为K697+000~K810+900计113.9km范围内的桥梁铺架及相关工程。
通信、信号工程标段(XGTX-01)为K127+500~K254+800、K391+300~K559+450、K590+600~K661+800、K697+000~K810+900合计480.55km范围内的所有通信、信号工程。
本次施工阶段监理共划分为一个标段,监理范围包括以上6个施工标段内全部施工监理任务,同时还包括各施工标段内的三电迁改工程监理任务。
1.2主要设计技术标准
铁路等级:I级;正线数目:双线;限制坡度:13‰(双机);路段旅客列车设计行车速度:160km/h、预留200km/h;最小曲线半径:一般3500m、困难2800m;牵引种类:电力牵引(预留);牵引质量:4000t;到发线有效长度:850m;闭塞类型:自动闭塞。
1.3自然条件
地形地貌:本次应急工程的线路位于青海境内、##高原东北部,全线平均海拔高程3000m以上。线路所经主要地貌单元可分为山地、河谷、盆地等类型。山地内地形起伏,沟壑纵横;河谷内多呈宽浅U地貌,谷地地形平缓,河流发育;盆地内地形平缓,湖泊罗棋布。
地层岩性:沿线出露的地层主要有第四系、上、下第三系、侏罗系、三叠系、二叠系、石炭系、泥盆系、震旦系记下元古界等,并伴有燕山期、华里西期、加里东期和元古代花岗岩、闪长岩及辉长岩的侵入。
地质构造:本区地处欧亚大陆的边缘活动带,自远古以来区域性或局部性构造运动较为频繁,断裂构造纵横交错,褶皱构造残破不全;与线路有关的主要断裂构造有(1)拉鸡山南缘深断裂带,为西北走向,在海晏至克土间穿过线路,对工程影响较大。(2)中吾农山-青海南山断裂带,为北西走向,在关角隧道及其附近穿过线路对工程影响较大。
不良地质及特殊岩土:沿线通过地段存在的不良地质现象有坡面溜坍、崩塌、落石、风沙。沿线通过地段存在的特殊岩土主要有:湿陷性黄土、盐渍土及盐岩等。
气象:本区属##高原大陆性气候区,区内高寒干燥,大风频繁,昼夜温差极大,呈典型的大陆气候特点。
1.4编制依据
本监理大纲编制依据招标人##铁路公司建设项目管理所《改建铁路##线##至##段##至##、##至##、##至饮##、临山至##增建二线应急工程监理招标文件》、《铁路建设工程招标投标实施办法》(铁道部令第8号)、《铁路有形建设市场管理办法》(铁建设[1999]142号)、《关于优化建设项目管理改进评标方式提高工程质量的指导意见》(铁建设[2004]89号)、《铁路建设项目投标承诺及合同兑现评议暂行办法》(建工[2002]27号)、《铁路工程质量事故处理规定》(铁建设[2003]48号)、《铁路工程质量与招投标挂钩办法》(建建[2003]83号)、《关于进一步规范铁路建设项目招标投标工作的通知》(建工[2005]28号)、《铁路营业线施工及安全管理办法》(铁办[2003]133号)、《关于开展质量管理达标、工程分包专项治理和打击内业资料弄虚作假活动的通知》(建建[2005]25号)、《铁路建设工程监理招标投标实施细则》(铁建设[2004]7号)、《关于规范监理取费的通知》(建建电[2004]52号)、《建设工程监理规范》、《铁路建设工程监理规范》、铁道部新颁布施工规范、验收标准等、本项目可研、初步设计及批复等相关资料。
1.5施工阶段建设监理工作规范、规程和技术标准
《建设工程监理规范》
《铁路建设工程监理规范》
《提高铁路路基工程设计、施工质量补充规定》
《铁路路基施工规范》
《铁路桥涵施工规范》
《铁路混凝土与砌体工程施工》
《新建铁路工程测量规范》
《铁路路基土工合成材料应用技术规范》
《铁路工程施工安全技术规程》
《铁路路基工程质量验收标准》
《铁路桥涵工程质量验收标准》
《铁路站场建筑工程质量验收标准》
《铁路混凝土强度检验评定标准》
1.6监理及监理工作依据
国家、建设部及铁道部现行有关工程建设的政策、法规、规范、标准及强制性规范条文。
招标人与设计单位依法签订的设计合同;招标人与承包商依法签订的施工合同;招标人与监理单位依法签订的监理合同;招标人与供货商依法签订的各类材料、设备采购合同。
经上级有关部门批准的有关本工程的设计文件(含变更设计)、总概算和施工组织设计,经招标人批准认可的监理规划和监理实施细则,建设、设计、施工和监理各方联席会议纪要,国家发改委、铁道部有关本工程的批复文件,工程实施过程中招标人提供的有关建设要求、其他相关文件资料。
2 监理机构组织形式、监理站、监理分站人员配备、地点设置、拟投入本项目的主要人员表及主要人员资历表和组织机构框图
2.1监理机构组织形式及监理机构部门设置
根据该项目监理工作特点,设置甘肃铁一院工程建设监理公司改建铁路##线##至##段##至##、##至##、##至饮##、临山至##增建二线应急工程监理站,简称铁一院西格应急工程监理站,该监理站为公司派驻现场的监理机构。为便于对施工过程的管理,并结合监理招标文件中的有关内容,我单位拟在施工现场设置直线式监理组织机构,在##设工程监理站,该监理站为我公司派驻现场机构,实行总监理工程师负责制,代表公司全面负责本项目的监理工作,并设总监办,负责监理站日常事务及综合管理,同时根据施工现场情况结合本标段工程分布情况,拟设5个综合监理分站。
监理站实行总监理工程师负责制,代表公司全面负责本项目的监理工作。本项目监理站设有总监办、三大控制室、合同管理室、信息文档室、监理试验室、后勤管理室,施工现场设有5个综合监理分站。总监办全面负责、三大控制室负责工程的技术、质量控制等工作;合同管理室负责工程的进度控制、投资控制及合同管理等工作;信息文档室负责信息收集、分析、整理及文件的管理等工作;监理试验室负责现场抽样、检测、试验等工作;现场监理分站负责相关专业的监控工作;后勤管理室负责交通调度及生活保障等工作。
2.2监理站及其主要监理部门的职责范围及奖惩制度
2.2.1总监办职责与权限
 ⑴根据合同文件,制定和完善工程项目的监理规章制度、监理办法和各种监理程序,统一协调管理整个工程项目的监理业务,并检查其落实和执行情况。
 ⑵对各职能办公室的报告和文件进行研究和批准,包括支付证明、工程变更、工程延期、费用索赔及重大技术、合同等问题。
⑶指导和协调各职能办公室工作及现场监理组的施工监理活动,并随时有权抽验各部位的工程质量及各种进场材料的质量。
⑷对监理机构、人员配备及监理设施进行监督检查,负责组织项目监理技术培训或有关专项会议、协调会等。
 ⑸负责向上级主管部门、总监理工程师、委托人及其他方面提交有关的报告和文件。
 ⑹执行总监理工程师的指示和交办的工作。
2.2.2三大控制室的职责与权限
⑴指导、协调整个工程项目投资控制、质量管理、进度计划工作,制定有关三大控制的管理制度和工作程序;负责组织有关投资、质量、工程进度管理方面人员的业务学习和交流。
⑵负责对承包人的总体施工计划、工程进度计划和施工方案进行审查,检查和督促各项计划的实施;掌握承包人和工地动态,按总监办要求编写月进度报告及各种有关报表。
 ⑶负责对施工图纸工程数量与实际工程数量的核查清理工作,并对本工程项目的验工计量进行审核签认。
 ⑷负责解释技术规范和修正设计图纸中的遗漏错误与含糊不清的问题。
 ⑸负责解决施工中的重要技术、质量问题,参加重大质量、技术问题的处理。
⑹审查与处理工程变更报告;配合合同管理办公室处理工程延期、索赔及工程质量等问题。
⑺核对设计单位对工程环保、水保的设计措施,及时提出和敦促设计单位补充、完善和修改;检查承包人建立建全环保水保体系,指导驻地监理组的环保水保工作;提交工程环境监理报告,配合环境保护部门的检查、验收。
 ⑻负责审查试验方案、工艺和特殊技术处理措施;抽查工程质量,掌握整个工程项目的工程质量动态。
 ⑼经办竣工验收和编写竣工报告,报请总监理工程师颁发“竣工证书”;在工程维修期内检查工程维修情况,确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准,报请总监理工程师颁发“工程缺陷责任终止证书”
2.2.3合同管理室职责与权限
⑴负责对承包人的主要管理人员、技术骨干和分包人的核查。
⑵指导、协调整个工程项目的合同管理工作,制定有关合同管理的制
度和工作程序,负责组织有关人员的合同管理业务学习和交流。
 ⑶负责解释合同条款,处理合同文件的遗漏、错误及含糊不清等问题,协助解决合同争端。
 ⑷审查驻地监理组报送的支付报表及原始凭证等,审核中期支付证书、最终支付证书及合同终止后任何付款的支付证书。
 ⑸审查、处理承包人提交的延期和费用索赔报告;及时向总监理工程师报告计量支付、工程变更费用、索赔费用等合同管理情况。
 ⑹按合同规定协调各方利益,进行价格调整工作。
⑺提供有关计量、支付、延期、索赔等方面的表格及证书,并指导驻地监理组具体实施。
⑻协助驻地监理组对承包人的工程进度计划进行审查;按期向委托人提出各种有关报表和月进度报告。
 ⑼参加工程项目竣工验收及缺陷责任期验收工作。
2.2.4监理试验室职责与权限
 ⑴指导、协调整个工程项目的测量及试验工作,制定有关的制度、规定和方法。
 ⑵除应承担独立进行的试验项目外,还应对承包人的工地试验室和流动试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等项工作进行有效的监督、检查和管理。
 ⑶编制、提供有关各种测量、试验统一的报表格式,对各种试验采用统一的表格进行记录,并妥善地进行整理、上报、保存。
 ⑷定期或不定期地对承包人的试验仪器进行检验,并监督承包人定期交由政府监督部门对仪器进行标定。
 ⑸负责复核承包人所做的重要配合比试验,坚持经常性抽查其它有关试验以及各种材料;负责进行见证取样试验及平行抽检核查(包括工程材料取样试验);负责重要试验的取样、封样、送样工作。
⑹参加工程项目新技术、新工艺、新材料及重大分项工程的试验工作。
⑺参加工程项目重大技术、质量问题的处理。
 ⑻参加工程项目竣工验收及缺陷责任期验收工作。
2.2.5信息文档管理室职责与权限
 ⑴建立工程项目的资料档案管理系统,负责委托人、监理工程师、承包人之间的来往函件、技术档案、财务档案、行政档案的分类编号,并妥善保存。
⑵负责总监理工程师办公室的拟文、打字、复印及微机、通讯的管理工作。
⑶办理总监理工程师交办的其它事项。
2.2.6后勤管理室职责与权限
⑴负责办公室的财务开支、设备采购、资产管理等工作。
⑵作好车辆的调度工作保障车辆安全。
⑶负责监理站的住宿、餐饮等生活保障工作。
⑷办理总监理工程师交办的其它事项
2.2.7驻地监理分站职责与权限
⑴严格按照合同文件,负责组织和执行管段范围内的日常监理工作。
⑵审查承包人实施性施工方案,检查进度计划、施工图纸和竣工图纸,提出初步审查意见;为工程定线、定位提供数据资料,审查和认可工作区域及运输道路等。
⑶负责对承包人的施工工艺、中间检验、计量支付、计日工数量等申请进行现场核查和签认。并按月将进度报告和支付申请证书随同附件报总监办审批。
⑷控制和评价工程质量,向承包人签发工地指令、函件和图纸,对不符合合同、规范和设计文件要求的工程有权指示承包人返工,情节严重或由于安全原因可暂时中止工程进行,尽快上报总监批准。落实承包人的环保水保体系,监督废水、弃碴、泥浆等各种工程垃圾的排放和植被的恢复工作。
⑸主持工地会议,并写出会议纪要,管好一切施工档案和记录并归档。
⑹在总监理工程师授权的范围内处理工程变更,防止索赔。对发生索赔、工期延误、争端、重大变更、支付和其它工程合同实施中发生的特殊情况及时提出处理意见,并向总监办报告。
⑺对未委托处理的重大事项,应向总监理工程师报告全部有关情况,并提出可能的解决办法,协助总监理工程师做出决定。
⑻监督承包人按合同规定办理各种保险,并要求承包人提供必要的保护工程及人员安全的设施。
⑼掌握承包人和工地动态,按总监办要求组织编写月进度报告,报总监办,以便汇总按月上报委托人。
⑽经办竣工验收和编写竣工报告,报请总监理工程师颁发“竣工证书”;在工程维修期内检查工程维修情况,确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准,报请总监理工程师颁发“工程缺陷责任终止证书”。
⑾处理与工地有关的第三者关系,并做好记录。
2.2.8监理站的奖惩制度
⑴ 现场监理机构人员应遵守《监理人员守则》,杜绝以下现象的发生:
1、在承包单位、设备制造和材料供应单位任职或合伙经营;
2、传播建设单位或施工单位提供的暂不公开的信息和意见;
3、以权谋私、钱权交易、在工程质量上弄虚作假;
4、向被监理单位介绍材料供应单位,工程施工单位及其他各类业务;
5、利用工作之便,向被监理单位索要财物。
⑵ 对于发生以上情况的监理站工作人员视情节轻重,给予批评、经济处罚、行政处分、下岗或终止聘用合同,情节严重者报请上级主管部门进行处理。
⑶ 为了加强监理工作中的法治建设,保证工程建设监理工作的服务性、公正性、正直性,对坚持下列工作情况的监理人员应在福利待遇、培训学习等方面给予奖励。
1、坚持原则、秉公办事、自觉抵制不正之风,廉洁奉公、不谋私利;
2、谦虚谨慎、文明礼貌、态度中肯、平等待人、热情服务、维护信誉;
3、努力钻研业务,坚持科学态度,按规范和验标要求验评工程质量;
4、尊重客观事实,准确反映建设监理情况,及时妥善处理问题。
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青海省铁路段二线应急项目工程监理大纲范本,可参考。
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