广西某医院门诊楼改扩建项目工程监理大纲

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资料等级:广西某医院门诊楼改扩建项目工程监理大纲
发布时间:2016-4-8
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资料简介
广西某医院门诊楼改扩建项目工程监理大纲
2.1本工程的监理工作内容及监理目标
2.1.1工程概况
1、项目名称:##市####医院门诊楼扩建工程
2、建设单位:##市####医院
3、建筑规模:总建筑面积49662.7平方米,地下2层,地上20层,建筑高度为82.5米.
4、建筑结构:全现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构
5、结构类别:丙类
6、抗震设防烈度:六度,抗震措施提高一级。
7、设计使用年限:50年。
2.1.2监理工作范围及内容
2.1.2.1监理工作范围
本项目施工图内的所有工程均为监理人的监理范围,主要范围如下:
1、结构工程:
平基土方、基坑及边坡支护、基础、主体框架结构、地下结构、砌体工程等
2、建筑工程
楼地面、防水、外墙保温、门窗安装、玻璃幕墙等工程
3、安装工程
包括室内给排水工程、消防、通风工程、强电及照明工程、室内弱电系统管线预留和预埋及设施安装,燃气管道的预留和预埋,电梯安装工程。
4、室外配套工程
室外雨水、污水排水管网,生化池等。
5、本项目《工程建设监理合同》范围的工程建设全过程的监理。
6、监理服务周期:以监理合同生效之日起至本工程质量保修期满止。
2.1.2.2监理工作内容
(一)监理主要工作
监理主要工作内容包括:质量控制、进度控制(计划管理)、信息管理、安全管理和现场组织协调工作;协助委托人进行投资控制和合同管理。具体监理工作内容如下:
1、协助委托人编写开工报告;
2、审查承建商各项施工准备工作,下达开工通知令;
3、督促承建商建立、健全施工管理制度和质量保证体系并实施;
4、审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促实施;
5、组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;
6、审核承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位;
7、编制投资控制计划,复核已完工程量,签署工程中期付款凭证;
8、设计变更经设计咨询单位审核、业主批准后,发布工程变更通知;
9、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必要时进行测试和监控;
10、监督承建商严格按技术和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承包商实施预控措施;
11、抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;
12、分阶段进行进度控制,及时提出调整意见;
13、协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调委托人与承建商之间的争议;
14、督促检查安全生产,文明施工;
15、编制监理工作月报,监理工作总结和现场施工质量报告,报业主和市有关主管部门;
16、督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料;
17、组织工程验收预备会,参与工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;
18、审核竣工图纸和其他技术文件资料;
19、编制监理工作竣工文件和工程监理工作总结;
20、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书;
21、签发最终支付证书。
22、合同约定的其他监理应完成工作。
(二)分阶段的监理工作
A、设计方面
1、熟悉设计文件内容,检查设计文件(包括:设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)是否符合项目原审批意见,是否符合勘察设计合同规定;
2、随时与业主沟通,发现设计图纸有问题时及时提出,并为发包人核查设计文件和各项设计变更,提出意见与合理化建议;
3、参加设计图会审和设计交底;
4、协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联系会;
5、审核承包人对设计文件的意见和建议,会同设计单位进行研究,并督促设计单位尽快给予答复;
6、代表发包人审核按工程建设合同文件规定由承包人提交的设计文件;
7、保存设计文件及施工的过程资料,监理服务期限届满或本合同终止时移交给发包人。
8、其他相关业务。
B、采购方面
1、协助发包人组织采购招标文件的审查,协助发包人进行采购招标与发包工作;
2、协助发包人参与采购合同的管理,并对采购进度计划进行监督与控制;
3、参加由发包人组织的对永久工程设备进行的质量检验和到货验收;
4、对承包人使用的由发包人供应的材料需求计划进行审批;
5、其他相关业务。
C、施工方面
1、协助发包人组织的对招标文件审查,参与工程招标、工程建设合同签订。
2、全面管理工程建设合同,依据发包人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。
3、根据工程建设合同及工程进度情况,检查和督促承包人的人员及施工设备的进场情况。
4、协助发包人按工程合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查承包人开工准备工作,并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。
5、组织施工现场测量控制点的交接工作,审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。
6、签发补充的设计文件、技术要求等,答复承包人提出的建议和问题。
7、工程进度控制:审批承包人提供的工程控制性进度计划。督促承包人采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时,及时向承包人提出调整控制性进度计划的建议意见,经发包人批准后完善并调整。
8、施工质量控制:审查承包人的质量控制体系和措施,核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》的规定,对施工前的准备工作进行检查,对施工工序与资源投入进行检查和监督,按单位工程对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。
9、工程投资控制:对承包人的施工图预算提出审核意见;编制投资控制目标和分年度投资计划报发包人;审查承包人提交的资金流计划,审核承包人的收费计量及单价费用等,签发付款凭证;受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出处理意见;依据发包人授权下达变更指令、处理工程变更。
10、施工安全监督:审查施工期安全措施、劳动保护和环境保护措施、汛期防洪度汛措施、防火防雷安全措施等,并检查、督促落实;参加重大安全事故调查并提出处理意见。
11、文明施工管理:检查和督促承包人按照国家有关法律、规范和规章及招标文件的有关规定做好施工的文明施工管理及施工期的环境保护措施,防止由于施工造成施工区及附近地区的环境污染和破坏。
12、主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作,编发施工协调会议纪要。
13、协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收,提交相应的工程建设监理报告,审查承包人编制的竣工图纸和资料。
14、信息管理:做好现场监理记录与信息反馈。按合同要求编制监理月、年报,对工程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或监理服务结束后移交发包人。
15、参加监理服务范围内的各工程项目的各阶段性验收、完工验收、工程移交,督促承包方编制竣工技术档案资料和移交,配合发包人进行竣工验收前的有关的各专项验收以及竣工验收。
16、其他相关工作。
D、咨询方面
1、受发包人委托,与发包人聘请的咨询专家一起工作;
2、根据咨询合同规定,向咨询专家提供工程资料与文件;
3、接收并分析咨询专家的建议和备忘录,对相关问题提出书面报告:
4、监理公司成立专家委员会,配备各相关专业的资深专家。专家们将定期或应邀(视情况而定)到工地现场为本工程的实施提供咨询服务。
E、监理机构应向发包人提供的信息文件
1、定期信息文件
1)监理月报
根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展在每月5日以前向发包人报送上月的监理月报,其主要内容为:
(1)施工质量情况;
(2)工程进展及安全情况;
(3)进场施工机械设备及劳动力动态;
(4)合同变更和工程变更情况;
(5)工程款支付情况;
(6)监理工作情况;
(7)工程建设大事记;
(8)工程进展图片;
(9)存在的问题与建议。
2)监理年报
根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展在每年1月20日前向发包人报送去年的监理年报,其主要内容为:
(1)施工质量情况;
(2)工程进展情况;
(3)进场施工机械设备及劳动力动态;
(4)合同变更和工程变更情况;
(5)工程款支付情况;
(6)监理工作情况;
(7)工程建设大事记;
(8)存在的问题与建议。
3)根据监理工程进展情况的不定期报告
(1)关于工程优化设计或变更或施工进展的建议;
(2)资金、资源投入及合理配置的建议;
(3)工程进展预测分析报告;
(4)发包人合理要求提交的其他报告;
(5)工程阶段验收、竣工验收的监理工作报告。
4)监理过程文件
(1)监理日志
(2)施工措施计划批复文件及施工进度调整批复;
(3)监理协调会议纪要;
(4)其他监理业务往来文件;
(5)质量事故处理文件。
5)监理总结报告:
在监理工程项目完成后,监理人应向发包人提交工程监理工作总结。
6)报送份数:符合发包方要求。
F、工程进度控制
工程进度控制主要从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查、监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取的措施进行控制,内容包括(但不限于):
1、协助委托人编制工程总进度计划。
2、编制监理工程项目的施工控制性进度计划。
3、依据经审查的工程控制性总进度计划和工程建设合同规定的主要关键项目(或节点)的施工控制工期,编制工程项目的控制性总进度计划,并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标,以及监理工程项目的各合同控制性目标,作为监理工程项目总体的进度控制依据。
4、依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、季度、年度施工进度计划,其内容包括:准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图纸供应计划、资金的使用计划等内容,并以此作为工程实施的阶段性进度控制的依据。
5、以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的(年、季度)控制性进度计划为基础,在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划(年、季、月)进行审核批准。
6、逐日监督、检查、记录进度计划的实施,及时发出落实进度措施的指令,督促施工承包人采取措施保证进度计划的实现。
7、对工程实际进度(施工部位及项目、完成的工程量及形象进度)逐日检查监督,对施工承包人投入的资源逐日进行检查监督,并做好工程进度的记录和统计工作,并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析,检查进度偏差的程度和产生的原因,分析预测进度滞后对后续施工工序和项目的影响程度,提出解决措施,并付诸实施。
8、当工程实施进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时,监理机构应提出进度计划的调整意见,并督导施工承包人落实改进措施。
9、当因各种原因造成工程建设合同工期变动时,监理应分清工程建设合同双方责任,及时公正地核定工程建设合同工期,公正合理地处理好施工承包人的工期索赔要求,报委托人批准。
10、检查督促施工承包人按施工规程、规范施工、文明安全施工,防止因出现质量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。
11、定期(月、周)向委托人报告工程项目施工进度控制情况,并编制年、季、月、周完成工程量以及工程施工进度统计表。
G、施工质量控制
施工质量控制应依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序与资源投入进行监督,以分项工程和工序过程为基础,对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段,对工程质量实行全面全过程监督和控制,并进行施工质量的评价,使建安工程优良率90%以上,使本工程质量达到优良等级,内容包括(但不限于):
1、对监理工程项目的构成进行划分(分项工程、分部工程、单位工程等),并按施工程序明确质量控制工作流程,分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施,制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。
2、核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程、规范等质量文件;审核签发施工图纸。
3、审查施工承包人的质量管理体系文件和措施,督促施工承包人质量管理体系的正常运作。
4、组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点;审查承包人提交的测量实施报告,其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等;审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果,并进行必要的复测。
5、施工承包人自建的试验室或委托试验的试验室,审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备,试验室人员的构成及素质、试验室的工作规程、规章制度等。
6、审查审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验;审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施;审查批准有关施工质量的各项试验检测成果,并进行抽样检查试验,抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/15。
7、审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理机构应进行抽样检查试验,抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/15。不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得用于工程上、且应限期清理出场。
8、检查施工前的其它各项准备工作是否完备(如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素),尽力避免可能影响施工质量的问题发生。
9、对施工质量进行全过程、全面的监督管理,在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段(如混凝土浇筑,结构检测、功能试验、安全监测仪器的安装及埋设等),实行旁站监理,对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决,必要时发出停工、返工的指令。
10、充分运用监理的质量检查鉴证的控制手段,对工程项目及时进行逐层次的逐项的(按分项工程、部分工程、单位工程等)施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。
11、详细按规范作好监理日志,随时记录施工中有关质量方面的问题,并对发生质量问题的施工现场及时拍照记录。
12、主持定期或不定期的质量检查和质量分析会,分析、通报施工质量情况,协调有关单位间的施工活动,消除影响质量的各种外部干扰因素。
13、代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收,监理机构应做好验收前的各项具体准备工作。
14、审查施工承包人提交的质量事故报告;对质量事故进行调查、提出处理意见,并监督事故的处理。
15、对工程质量进行经常性的分析,并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表(年、季、月)报委托人。
H、工程投资控制
监理机构应配备专职的造价控制监理工程师,对工程建设合同费用、工程造价进行有效的控制,内容包括(但不限于):
1、协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划;编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制目标,各年度、季度和月份的合理投资计划;审查承包人提交的资金流计划。
2、对工程计量进行审核,实现对工程总量的控制和阶段性的控制。
3、审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等,并签发支付凭证。
4、为控制和减少索赔事件的发生,监理机构应对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析,及时发现和预测可能引起索赔的条件及事项,并采取措施尽力避免索赔事件的发生;对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查;索赔事件发生后应采取有效措施,尽力避免索赔事件的扩大和延伸;受理并公正处理索赔,提出处理意见,组织工程建设合同双方进行协商,做好调解协调工作。
5、依据委托人授权审核各类工程变更(合同变更及设计修改、设计变更等),并提出处理意见,报委托人批准后下达变更指令。
6、对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析,编制每月、季、年工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位的可能情况,进行经常性的工程费用分析,必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报委托人。
7、协助委托人作好委托人投保的工程险、生产设备和施工设备的保险等出险时的理赔工作。
I、施工安全监督
监理机构在安全监督管理工作中必须坚持“安全第一、预防为主”的原则,通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制,避免安全事故的发生,内容包括(但不限于):
1、检查督促施工承包人建立健全安全管理制度,督促施工承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。
2、对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期),对违反安全生产规定的施工及时指令整改。
3、协助委托人组织检查防洪度汛工作,检查施工承包人的工程防汛措施并监督实施。
4、检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境保护及水土保持工作,并向委托人专题报告。
5、监督施工单位的安全和工程保护情况,督促施工单位对工程、周围建(构)筑物的安全监测与保护。
6、定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作,协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工作。
7、提供事故分析所需的原始资料,参加安全事故的调查分析,审查施工承包人的安全事故报告及安全报表,监督施工承包人对安全事故的处理。
8、定期(每月)向委托人报告安全生产情况,并按规定编制监理工程项目的安全生产统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向委托人报告。
J、组织协调
监理机构通过沟通,调和与监理工程项目建设直接有关的各方关系,使工程项目建设各方及其建设活动协调一致,以实现工程建设合同预定的目标,内容包括(但不限于):
1、以实现总进度计划和工程建设合同工期为目标,做好各工程建设合同项目间的进度协调。
2、以审批的施工总平面布置为依据,控制协调好各工程施工合同项目的施工布置,控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的使用。
3、以工程建设合同为依据,在突出保证关键项目施工的同时,协调好施工用水、用电的供应与分配,组织协调好施工材料及永久设备的供应,协调好共用大型施工设备的调配安排与使用。
4、主持定期与不定期的工地协调会议,编写各有关问题的协调处理意见及各种协调会议的纪要。
K、工程验收
按国家规定督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料,签署建设监理意见;按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收,提交相应的工程建设监理报告。
L、信息管理
做好现场监理记录、信息反馈与信息编码。按本合同附件要求编制监理周、月、年报,对工程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人。
监理机构应配合委托人参加国家有关部门对工程质量安全鉴定工作,并提供相关资料。
执行委托人有关工程管理的制度,做好其他相关工作。
M、保修期阶段
1、协助组织和参与检查项目正式运行前的各项准备工作。
2、对保修期间发现的工程质量问题,参与调查研究,弄清情况,鉴定工程质量问题的责任,并监督保修工作。
N、监理工作的要求
1、实施全过程监理,即采用事前控制和主动监理的方式对施工过程中的每个环节、每道工序都必须经监理人员检查确认后,方能进行下道工序、下个环节的施工。
2、解决施工图设计错漏、矛盾等问题,要求监理工程师通过认真细致读图交底,务必把问题解决在施工之前。
3、监理服务应满足施工现场的需求,即“有施工必有监理”。对施工现场按规定实行旁站式监理,即对监理规划、细则和旁站方案中明确的工程的重要部位、重要工序施工,将实行旁站式监理。
4、对施工质量的检查必须作好检查记录,同时注明其检查结果,对不符合相关验收规范要求的必须督促其整改。
5、监理人员每周保证工作六天。
6、监理单位严格按照合同约定和按投标文件中约定的进场计划配置监理人员;不在项目业主未同意情况下,擅自更换总监理工程师或专业监理工程师。
7、监理人员将严格恪守职业道德,严禁利用职务之便索要或卡拿、接受施工单位的礼金和贵重物品;严禁利用职务之便要求施工单位安排宴请和娱乐活动;严禁在施工单位报销任何应由个人或乙方支付的费用等;严禁与施工单位串通,损害业主的利害。
8、总监或专业监理工程师签字确认的及时性,不影响工程顺利进行;监理人员在施工过程中按旁站方案要求对应旁站监理的部位旁站,严禁在旁站过程中中途撤离;监理单位配备投标文件中所配置的检测设备、工具;按时提交监理月报和月工作计划(书面文档和电子文档各一份)。按规定的设计变更确认程序,审查设计变更,严禁擅自同意承包人变更设计;在审查承包人的月工程进度完成完成情况时,认真负责地计量,不得造成工程款提前支付,影响工程按期完工;按时编写监理日志和监理人员日记;监督检查到位,不出现质量问题或质量事故。
9、处理协调好外部条件包括:满足工程开工,包括对建设行政主管部门的协调,如与质量监督站的协调等。
10、监理人员在施工现场要求统一佩戴标识(如工作牌、安全帽等)。
监理人员在合同约定的服务期内,必须严格遵守业主制定的相关管理规定、制度和工作流程。
资料目录
目          录
2.1本工程的监理工作内容及监理目标.......................................9
2.1.1工程概况.........................................................9
2.1.2监理工作内容.....................................................9
2.1.3工程监理的依据及控制目标.........................................20
2.1.4监理工程师的工作内容、职责、分工及工作范围和要求.................22
2.2项目监理的组织机构及人员配置.........................................26
2.2.1工程监理组织机构框图...........................................26
2.2.2总理工程师经验及工程经历.......................................28
2.2.3拟投入本工程的监理人员一览表...................................29
2.3监理仪器和设备配置...................................................30
2.4监理工作制度及廉洁自律措施...........................................31
2.5质量控制的工作任务与方法............................................42
2.6进度控制的工作任务与方法............................................95
2.7投资控制的工作任务与方法............................................99
2.8保证施工安全的监理控制措施..........................................102
2.9合同管理及信息管理工作任务与方法....................................106
  2.9.1合同管理的工作任务与方法........................................106
  2.9.2信息管理的工作任务与方法........................................107
2.10组织协调工作任务及方法.............................................108
2.11本工程监理重点和难点的分析.........................................110
2.12提出针对性的监理保证措施及向业主提供的监理报告一览表...............135
2.12.1提出针对性的监理保证措施…………………………………………………… 135
2.12.2向业主提供的监理报告一览表…………………………………………………157
2.13合理化建议.........................................................158
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