上海某监理公司项目基坑围护、临时用电施工作业指导书

资料等级:上海某监理公司项目基坑围护、临时用电施工作业指导书
发布时间:2015-12-7
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资料简介
上海某监理公司项目基坑围护、临时用电工程施工作业指导书
一、总 则
l.l安全监理工作是施工监理工作的重要组成部分。安全监理工作指导书规定了安全监理的管理职责、工作程序、工作重点及工作要求;
1.2安全监理同施工监理一样,应当由业主方委托。在委托合同中明确安全监理的工作范围及内容。
1.3各项目监理机构应根据安全监理委托合同约定的内容和要求,及时编写安全监理方案或安全监理规划(见附件),具体明确开展施工现场安全监理工作的职责、程序及工作要求,报公司审批及工程部备案。
1.4安全监理方案或安全监理规划批准后,根据工程具体情况,编写安全监理实施细则(见附件)。实施细则由项目总监理工程师批准,报工程部备案。
1.5各项目监理机构应严格按照施工安全管理的法律、法规、规范标准和本作业指导书的规定,在确保监理人员自身安全的前提下,积极主动地开展安全监理工作。切实履行安全监理合同。
1.6安全监理工作指导书由工程部编制、发布,工程部、总师室负责解释,经总工程师批准后正式实施。
二、引用标准
2.1建设工程委托监理合同
2.2《中华人民共和国建筑法》
2.3《中华人民共和国安全生产法》
2.4国家安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规
2.5行业安全生产规范性文件、安全技术标准
2.6有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准
2.7《建设工程监理规范》GB50319-2000
2.8上海市安全生产条例,市人大第46号公告
三、安全监理工作管理职责
3.1安全监理工作的职责:
3.1.1协助建设单位加强对发包工程的安全管理。
3.1.2督促、审查施工单位编制安全生产技术方案、措施,并监督实施。
3.1.3督促施工单位按规定搭设安全生产设施(如:基坑围护、临时用电、脚手架、塔吊和井架等)。
3.1.4核查安全生产方面的材料质保书、生产许可证、备案证明和设备的合格证、检测报告书。
3.1.5监督施工过程中的人、机和施工环境的安全状态,督促施工单位及时消除隐患。
3.1.6协助参与对工程安全事故的分析和处理。
3.1.7定期向建设单位报告工程建设安全生产情况。
3.2安全监理工作按照“统一领导、分级管理、专人负责”的原则进行网络化管理。
3.3工程部负责对项目监理机构按照本作业指导书的各项规定实施安全监理工作,并会同总师室进行业务上的指导及监督检查工作。
3.4工程部应负责配备符合条件的安全监理人员和与安全监理工作相关的法律、法规、规范和标准,并定期监督检查项目监理机构按照本作业指导书的各项规定实施安全监理工作的情况。
3.5工程建设监理现场监理工作实行总监理工程师负责制,由经公司正式任命的项目总监负责在项目监理机构按照本作业指导书的规定落实各项安全监理工作。
3.6项目监理机构应设立专职的安全监理工程师,在项目总监的领导下开展安全监理工作。
3.7专职安全监理工程师应具备以下条件;
3.7.1具有初级以上技术职称或具有技师职称(不具备技术职称的,应从事工程安全工作五年以上);   
3.7.2经专门安全监理培训并取得合格证书;
3.7.3具有熟练的安全监理知识,并具备良好的职业道德;
3.7.4具有独立处理安全技术问题的能力。
3.8监理项目机构应配置与安全监理工作相关的法律、法规、规范和标准(参见附录)以及安全监理工作所需设备和设施(如通讯器材、照相机、计算机等);
3.9项目监理机构在开展安全监理工作中应建立完整、齐全和有效的安全监理工作资料系统,真实反映安全监理工作情况。
四、安全监理工作程序及要求 
4.1项目总监理工程师在编制项目监理规划时应明确开展现场安全监理工作的组织机构、安全监理人员职责和权限、安全监理工作程序和工作制度,必要时应报建设单位备案
4.2安全监理工程师应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计及本作业指导书的规定,在工程开工前编制“安全监理工作实施细则”,大型复杂工程项目也可按阶段分别编制安全监理工作实施细则,应明确施工安全监理的风险点及其控制要点,总监理工程师应审核并批准“安全监理工作实施细则”,必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底;
4.3在施工安全监理工作中总监理工程师应及时组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件;及时传达公司及建设单位的文件和会议精神等,并在项目监理机构内部建立起定期学习和交流制度;
4.4总监理工程师应组织安全监理工程师按要求(沪C2见附表一)审查施工承包单位编制的各类安全施工方案,并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”,发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的应书面要求施工承包单位调整或补充;
4.5安全监理工程师必须记录好安全监理日记(见附表二),记录每天开展的安全监理工作内容及交接注意事项(包括安全监理工作,施工现场安全状况、发现和处理的安全施工问题等内容)。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的备存地点。项目总监应每周不少于一次进行检查,并签署安全监理日记。
4.6项目监理机构应编制“安全监理工作月报”(沪C1见附表三)。经总监理工程师签署意见后,报建设单位及安监机构。
4.7总监应组织安全监理工程师在工程项目施工阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前,编制“工程项目建设安全监理工作计划表”(附表四),确定各阶段的施工安全风险点,并有针对性地明确安全监理工作对策,编制相应的监理工作检查要求。施工安全风险点的确定可参见“工程建设安全风险点示例表”的内容确定。
4.8安全监理工程师应每周至少一次对施工现场进行安全工作巡视,并按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工程师日常巡视记录”(见附表五)。相关的监理监控要点应参照《安全监理工程师日常巡视监控要点》(见附录二)的规定执行。发现的重大安全隐患应及时向总监理工程师汇报,有条件的项目监理机构应使用照相或摄像的手段正确记录施工现场安全生产情况。“安全监理工程师日常巡视记录”应作为编制“安全监理工作月报”和签发“安全监理工程师通知单”的依据之一。
4.9项目总监每月应至少组织举行一至二次安全监理现场会议及检查(可与每周工程例会合并召开),会议的主要议程是:检查上次会议执行情况,汇报进度情况,施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况及必要的新议程,并确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全施工隐患,应在会上确定整改措施和责任人员。由项目监理机构根据会议情况专项编制《安全监理现场会议纪要》(见附表六)或在工程例会纪要中反映上述内容
工程建设安全风险点示例表
4.10对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》(见附录五)规定的情况,安全监理工程师应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”(B1见附表七),规定整改期限。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理工程师应及时组织验收,并签署整改验收意见(相关程序可参见“安全监理工程师通知单签发程序”)。
4.11出现重大安全事故隐患(指可能直接影响工程质量和人员生命安全的)或未按“安全监理工程师通知单”的要求限期整改的情况,应由总监理工程师下达工程暂停令(B2),要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和工程部相关负责人,必要时应抄报负责本工程施工安全监督的政府部门。
4.12为加强工程建设施工现场的安全管理工作,总监理工程师应以  “安全监理工作联系单”(C1见附表八)的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见,以此加强相互间的沟通和协调工作,并在过后要有闭合的书面记载。
4.13项目监理机构应严格执行公司相关的安全工作管理规定,对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故,项目总监应在事故发生后立即向工程部负责人报告。并在12小时内向工程部书面报告工程事故情况,具体内容应包括:简要经过、事故性质、事故原因、人员伤亡情况、已采取的措施和监理所做的相关工作等。工程部应对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
安全监理工程师通知单签发程序
4.14遇到施工单位拒不整改或者不停止施工的应当及时向当地建设行政主管部门报告。
五、建设工程施工安全监理工作要点
5.1施工准备阶段安全监理工作要点
项目监理机构总监理工程师在工程开工前,应组织全体人员对该项目的合同文件进行全面的了解和熟悉,了解现场的环境、人为障碍等因素,以便掌握障碍所在和不利环境影响的有关资料,及早提出防范措施。为了使建设工程顺利有序的进行,可在第一次工地会议上,请施工承包单位的全体管理人员参加,使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要求。同时工程开工前,应开展下列安全监理工作:
5.1.1审查承包单位施工组织设计和安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全,施工组织设计中相关安全技术措施方案(如:深基坑、临时用电、大型机械、井架、脚手架等)均要求单独编制专项安全技术措施方案;
5.1.2对施工承包单位提供的特殊工种名册,包括安全员、电工、电焊工、架子工、塔吊、人货电梯驾驶员、起重指挥、井架搭拆工等进行备案。
5.1.3对施工承包单位进场的大型施工机械设备(如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等)要求施工单位按批准的施工组织设计组织施工,并进行相关的报验手续(附表九,沪A2)施工机械安全设施验收核查表;
5.1.4对施工承包单位选择的分包单位检查其资质等级证书,安全生产许可证、施工承包范围、 注册资金、执照有效期限、企业性质等资料。
5.1.5安全监理工程师应根据建设方与总包单位签订的合同及安全生产协议书约定,要求施工承包单位书面明确与施工安全管理相应的管理机构和安全管理责任人员;    
5.16安全监理工程师督促检查总包单位在分包单位进场,做好安全生产总交底,交底后履行交底人与被交底人的签字手续,可保存相关交底记录;
5.1.7在主要路段、干道、景点、工业、商业和居民密集区域工程项目建设现场,安全监理工程师应检查现场围档封闭情况,督促施工承包单位按要求设置围档高度,并选用合适的围档砌筑材料; 
5.1.8工程施工前安全监理工程师应督促总包单位必须按设计提供的具有管理纵、横断面的施工图纸认真核对,摸清地下管线的位置,走向并加强联系,采取相应技术保护措施,并核实保护措施落实情况;
5.1.9安全监理工程师应根据工程建设需要,可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解和调查,以便及时发现施工中存在的安全事故隐患。
5.2基础施工阶段安全监理工作要点
5.2.1桩基施工时安全监理工程师应审查桩基施工承包单位的合同、资质情况、掌握承发包安全管理协议书中安全内容,审核桩基施工方案内涉及到操作安全规定的内容,并可根据施工特点,提出有针对性的补充措施;
5.2.2基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况。当基坑深度超过5米时,应要求施工单位严格执行深基坑(沟槽)施工过程中安全监控,落实监护责任人;
5.2.3安全监理工程师应检查中小型机械运行情况,要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名,日期与机械验收资料内容相符;
5.2.4安全监理工程师应督促总包单位临时施工用电必须执行三级配电二级保护网络的安全施工要求,即:总配电箱以下设置分配电箱、分配电箱以下设置开关电箱,开关箱以下连接用电设备。
5.3结构施工阶段安全监理工作要点
5.3.1安全监理工程师应检查“三宝”、“四口”的防护工作,督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时,都应要求施工单位规定搭设临边防护栏杆。同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方,按规定设置防护棚,防止因落物产生的物体打击事故。
5.3.2对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作,对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。
资料目录
目 录
 
一、总则
二、引用标准
三、安全监理工作管理职责
四、安全监理工作程序及要求
五、建设工程施工安全监理工作要点
六、安全监理工作台帐管理
七、附表
编辑评价
上海监理公司项目基坑围护、临时用电工程施工作业指导书范本,可下载参考。
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